NewzHay lugares desde los cuales el país se entiende de otra manera. Esta semana regresaré allí para iniciar un recorrido que, cada lunes y viernes hasta diciembre, nos llevará por las 32 provincias alrededor del nuevo Código Penal. Mientras preparaba esa primera jornada pensé que difícilmente habríamos podido escoger un punto de partida con mayor significado.
En esa provincia se encuentra Capotillo, desde donde comenzó en agosto de 1863 la gesta restauradora, y allí todavía hoy palabras como territorio, soberanía, comercio, convivencia, autoridad y ciudadanía adquieren una dimensión particularmente concreta. Comenzar en Dajabón es también recordar que la República no existe solamente en las leyes que aprobamos o en las instituciones nacionales que construimos; existe, sobre todo, allí donde un ciudadano necesita ejercer un derecho y encuentra —o no encuentra— un Estado capaz de hacerlo efectivo.Durante años he llegado a una conclusión aparentemente sencilla: un derecho que una persona desconoce es un derecho que tendrá mayores dificultades para ejercer. Podemos aprobar reformas largamente esperadas, modernizar nuestro ordenamiento jurídico y producir normas técnicamente rigurosas, pero entre la publicación de una ley y su capacidad real para ordenar la convivencia existe un territorio que con demasiada frecuencia descuidamos: el de la comprensión.
Una norma puede estar plenamente vigente y, sin embargo, permanecer lejos de la vida cotidiana si las personas no saben qué significa para ellas, qué derechos protege, qué responsabilidades establece y qué pueden hacer cuando enfrentan una situación que requiere la intervención de las instituciones.El nuevo Código Penal ofrece una oportunidad extraordinaria para trabajar precisamente sobre esa distancia. Después de más de un siglo bajo una legislación cuyo origen se remontaba a 1884, el país inicia una nueva etapa jurídica. La conversación pública se ha concentrado, comprensiblemente, en artículos, penas, nuevas figuras y controversias.
Pero existe una pregunta igualmente importante: ¿cómo conseguimos que una persona que no es abogado comprenda qué significa esta legislación para su familia, su trabajo, su patrimonio, su comportamiento en las redes sociales y su convivencia con los demás? El programa académico que hemos preparado parte p…
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