Nueva ley telecomunicaciones en República Dominicana propone sanciones

El borrador del proyecto de la nueva Ley General de Telecomunicaciones, Infraestructura Digital y Conectividad propone una serie de medidas de control y sanciones para regular el sector en la República Dominicana.Entre las disposiciones más severas destaca que las personas o empresas que operen servicios de telecomunicaciones sin el debido título habilitante no podrán solicitar ningún permiso legal durante un período de cuatro años.Esta medida, contemplada en el artículo 182 del borrador, establece que el infractor que realice actividades sin licencia estará obligado a pagar todos los derechos, tasas o cánones correspondientes por la totalidad del tiempo en que operó de manera irregular.La inhabilitación por cuatro años para optar a un título habilitante se aplicará de forma independiente a cualquier otra sanción administrativa o penal que corresponda por la operación ilegal.El endurecimiento contra la informalidad se complementa con el artículo 182, que aclara que estas sanciones “son de carácter administrativo y meramente punitivo”.Esto significa que el pago de la multa impuesta no implica la convalidación de la situación irregular, ya que el operador sancionado sigue obligado a cumplir las disposiciones legales que violó y a regularizar su estatus, además de pagar la penalización.Asimismo, según el artículo 181, si la infracción involucra el uso de equipos no autorizados, no homologados o alterados, estos serán objeto de incautación y decomiso inmediato.El borrador añade en su artículo 181.3 un principio de desincentivo financiero que dispone que el monto de las sanciones aplicadas nunca podrá resultar más beneficioso para el infractor que el costo real de haber cumplido las normas.Cortes de servicio por impagoOtro de los enfoques regulatorios del proyecto borrador es la pérdida del efecto suspensivo durante los procesos de apelación. El artículo 191 determina que los recursos de reconsideración interpuestos ante el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) contra las resoluciones finales de un proceso sancionatorio no suspenderán la ejecución de la sanción.Eso significa que las empresas deberán cumplir la penalización de forma inmediata mientras se evalúa su recurso.Adicionalmente, el artículo 185 otorga al Indotel la facultad de suspender de manera temporal el título habilitante de una empresa autorizada como medio de presión hasta que e…